Korralduse fenomen
Tasub tähele panna, et mõisted „korraldus“ ja „seadus“ on täiesti erinevad asjad.
Vabariigi Valitsuse ametiisikute poolt välja antud mistahes korraldused ei laiene neile, kes ei tööta selle asutusega seotud isikute alluvuses, olgu siis tegu juriidiliste isikute... või päris inimestega.